晏志勇在集团公司“不忘初心、牢记使命”主题教育 工作会议上的讲话

来源:党群工作部    作者:     发表日期:2019-06-13 责任编辑:楚畅  点击数:4953

在公司“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话

晏志勇

(2019年6月10日)

 同志们:

今天,我们召开公司“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,主要任务是:深入学习贯彻党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神和《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》,认真落实国务院国资委党委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议的部署要求,对公司党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作进行动员部署,动员公司全体党员干部把思想和行动迅速统一到党中央部署要求以及国资委党委的安排上来,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,更加自觉地为实现新时代党的历史使命和伟大梦想而努力奋斗!

按照国资委党委统一部署,主题教育委管中央企业第二巡回指导组对必赢彩票注册邀请码开展主题教育进行巡回指导。今天,李小云副组长和第二巡回指导组部分成员亲临指导今天的会议,在此,我们向李小云副组长和第二巡回指导组的同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!一会,李小云副组长还要作重要讲话,对我们的主题教育工作进行指导,我们要结合实际抓好落实。

下面,我就公司深入开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育讲四点意见。

一、要进一步坚定理想信念,强化宗旨意识,深刻认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义

以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是党的十九大作出的重大部署。习近平总书记5月31日在党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话,从统揽“四个伟大”的战略高度,精辟论述了主题教育的重大意义,深刻阐明了主题教育的总要求、目标任务、重点措施,对加强主题教育组织领导、落实各级党组织责任提出明确要求,具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性,为全党开展主题教育指明了方向、提供了根本遵循。公司各级党组织要认真学习、全面贯彻,要深刻领会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央重大部署上。

(一)开展主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,也是推动习近平新时代中国特色社会主义思想在公司大学习大普及大落实的必然要求。

习近平总书记强调,理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步,中国共产党从诞生之日起,就把马克思主义鲜明地写在自己的旗帜上;强调开展这次主题教育,就是要坚持思想建党、理论强党,用新时代中国特色社会主义思想武装全党,推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,内容博大精深,体系科学完备,既讲理论又讲实践,既讲当下又讲长远,既讲问题又讲方法,既讲战略又讲战术,既讲做事又讲做人,不仅是我们做好一切工作的根本遵循,而且是党员干部加强党性锻炼的锐利思想武器。特别是总书记关于国资国企工作的重要论述,深刻回答了新时代国有企业改革发展党建的一系列重大理论和实践问题,形成了一个相互贯通、有机联系、全面系统的科学理论体系,是国资国企系统党员干部走好新时代长征路的定盘星,为我们做好各项工作提供了科学指南。

我们要清醒认识到,国有企业特别是中央企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和“六种重要力量”。我们中国电建肩负着“服务全球能源和基础设施建设,引领行业绿色发展”的历史使命,在当前国际形势严峻复杂、不稳定不确定因素增多、全球高科技产业竞争日趋激烈的大背景下,必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的首要任务,使主题教育成为习近平新时代中国特色社会主义思想大学习的过程,教育引导公司党员干部更加深刻领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学工作方法,真正做到入脑入心、融会贯通;使主题教育成为习近平新时代中国特色社会主义思想大普及的过程,教育引导公司党员干部自觉从党的创新理论中汲取破解改革发展难题的智慧和方法,常学常新、活学活用,真正用这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作;使主题教育成为习近平新时代中国特色社会主义思想大落实的过程,教育引导公司党员干部切实树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚定不移走中国特色国有企业改革发展道路,坚定不移推动公司做强做优做大、培育具有全球竞争力的世界一流企业,真正肩负起党中央赋予我们的职责使命,完成好国资委党委交给我们的任务。

(二)开展主题教育是推进新时代党的建设的迫切需要,也是全面提升公司党建质量的必然要求。

习近平总书记强调,全面从严治党永远在路上,我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的,面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的,党内思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,“四风”问题树倒根存,形式主义、官僚主义问题依然突出;强调开展这次主题教育,就是要认真贯彻新时代党的建设总要求,奔着问题去,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性问题作坚决斗争,努力把我们党建设得更加坚强有力。实践证明,党内集中教育是我们党在新时代加强自身建设的重要法宝,我们党肩负的使命越艰巨、面临的情况越复杂,就越要用好这个有力武器。

我们要清醒认识到,中央企业党的建设是新时代党的建设新的伟大工程的重要内容、党的组织也是党的组织体系的重要组成部分。我们必须把全面提升公司党建质量作为开展主题教育的重要内容,使主题教育成为公司进一步深化落实全国国企党建会精神的过程,结合国资委巡视反馈意见、党建考核反映出的突出问题以及自身薄弱环节,对落实全国国企党建会精神进行再对表、再看齐,以钉钉子精神,持续夯实基础、补齐短板,用高质量党建引领公司高质量发展;使主题教育成为公司建设高素质专业化干部队伍的过程,对标国有企业领导人员“20字”标准,着力解决公司领导班子和领导人员理想信念、宗旨意识、作风建设、使命担当等方面突出问题,努力打造忠诚干净担当的干部队伍;使主题教育成为公司全面从严治党向基层延伸的过程,以“基层党建推进年”为契机,针对薄弱环节和突出问题,不断健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度,持续提高基层党组织的组织力凝聚力战斗力。

(三)开展主题教育是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,也是公司更好践行党的宗旨、维护职工群众根本利益的必然要求。

习近平总书记强调,人民是我们党执政的最大底气,是我们共和国的坚实根基,是我们强党兴国的根本所在,必须相信人民、依靠人民,必须保持同人民群众的血肉联系;强调开展这次主题教育,就是要引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,着力解决群众最关心最现实的利益问题,筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。我们党的最大优势就是密切联系群众,党执政后的最大危险就是脱离群众。苏共20万党员夺取十月革命胜利,200万党员取得卫国战争胜利,2000万党员丧失政权、亡党亡国,根本就在于背弃人民群众根本利益,背离无产阶级政党初心使命,教训十分惨痛。

我们要清醒认识到,国有资产是全体人民的共同财富,公司的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益,必须把回应职工群众期盼、解决职工群众关切,作为开展主题教育的重要内容,使主题教育成为公司更好践行党的宗旨的过程,教育引导党员干部始终坚持以人民为中心的发展理念,始终把职工群众放在心中最高位置,特别是在当前中美经贸摩擦形势严峻和国内经济下行压力加大的情况下,更要统筹谋划、精准施策,妥善应对可能出现的重大风险,坚定不移“稳增长”,全力以赴“保民生”,履行好中央企业的政治责任和社会责任;使主题教育成为解决职工群众现实问题的过程,教育引导党员干部“当好人民勤务员”,倾听职工群众呼声,关心职工群众疾苦,着力解决好职工群众操心事、烦心事,让广大职工群众更多分享企业改革发展成果,实实在在感到党的关怀和温暖。

(四)开展主题教育是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要,也是做强做优做大国有资本、培育具有全球竞争力的世界一流企业的必然要求。

习近平总书记强调,党的十九大提出“两个一百年”奋斗目标,是人民对美好生活向往的集中体现,是当代中国共产党人最重要最现实的使命担当,需要全党付出更为艰巨、更为艰苦的努力;强调开展这次主题教育,就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风,团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。当今世界国与国之间的竞争主要是大企业之间的竞争,只有大企业“家底”厚实了,我们才能在国际舞台挺直腰杆,为国家赢得更多话语权。

我们要清醒认识到,培育具有全球竞争力的世界一流企业,是党的十九大赋予中央企业的重大使命,我们必须把做强做优做大国有资本、把公司培育成具有全球竞争力的世界一流企业,作为开展主题教育的重要内容,使主题教育成为破解公司改革发展难题的过程,教育引导党员干部围绕中国特色现代国有企业制度建设、国有经济布局结构调整、混合所有制改革、化解重大风险等重大问题,深入开展调查研究,切实拿出务实管用的实招硬招,推动公司实现高质量发展;使主题教育成为推动公司攻克技术难关的过程,教育引导党员干部深刻认识关键核心技术要不来、买不来、讨不来,必须增强忧患意识、底线思维,在创新驱动发展中发挥示范引领作用,对照短板清单,狠抓科技攻关,尽快在“卡脖子”关键领域取得一批突破性成果;使主题教育成为激励干部干事创业的过程,教育引导党员干部担当作为、迎难而上,勇挑发展千斤担,敢啃改革硬骨头,切实把想干事能干事会干事不出事的优秀干部选出来、用起来,把正确选人用人导向树起来,激励党员干部新时代新担当新作为。

二、要把握好总要求和目标任务,勇担职责使命,高标准、高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

根据国资委党委的安排,公司主题教育分两批进行,总体安排6个月时间。公司领导班子及所属二级企业、单位(含分支机构)领导班子、两级总部机关中层以上领导干部第一批开展,以中层以上干部为重点,全体党员参加,时间从2019年6月开始,8月底基本结束;公司所属三级及以下单位第二批开展,时间从2019年9月开始,11月底基本结束。具体到每个单位,开展集中教育时间不少于3个月。这次主题教育不划阶段、不分环节,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。按照国资委党委实施方案及要求,公司党委制定了开展主题教育的实施方案,各企业要紧密结合自身实际,创造性地抓好贯彻落实,确保主题教育扎实推进并取得显著成效。公司第一批主题教育启动后,第二批开展的单位要不等不靠,该学的学起来,能改的马上改。

(一)坚决落实主题教育总要求。

这次主题教育的总要求是“守初心、担使命、找差距、抓落实”,这是党中央根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育的特点提出来的。习近平总书记重要讲话系统阐释了这12个字的核心内涵,我们要全面把握,自觉把总要求贯穿主题教育全过程。

对公司广大党员干部来讲,守初心,主要体现在要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,牢记公司是党领导的企业、是人民的企业,把职工群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,把为党分忧、为职工群众解难作为我们的努力方向,认真履行好公司的经济责任、政治责任和社会责任。担使命,主要体现在要用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划公司改革发展和党的建设,保持斗争精神,积极主动作为,自觉担当起做强做优做大国有资本、培育具有全球竞争力的世界一流企业的使命责任。找差距,主要体现在要对照习近平总书记对国资国企工作的殷切期望,对照国资委巡视、党建考核反馈意见和公司内部党建考核、审计和巡视巡察反映出的突出问题,对照职工群众对公司的美好期待,对照先进典型、身边榜样,深入查找在理想信念、宗旨意识、廉洁从业、履职尽责、能力素质、作风形象等方面的差距。抓落实,主要体现在要以锐意进取、真抓实干的自觉行动,拿出具有针对性、可操作性的务实举措,真抓实干,务求实效,确保习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署、国资委党委部署要求在公司落地生根。

(二)坚决落实主题教育目标任务。

开展这次主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领公司广大干部职工群众为实现党的历史使命和伟大梦想共同奋斗。具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。这一目标任务,体现了党对新时代党员干部思想、政治、作风、能力、廉政等方面的基本要求。

对公司党员干部来讲,理论学习有收获,就是要进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于国资国企工作的重要论述的理解,学深悟透、融会贯通,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力,把学习成果转化为推进公司改革发展和党的建设的实际成效。思想政治受洗礼,就是要进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强搞好国有企业、发展壮大国有经济的信心和决心。干事创业敢担当,就是要保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署和国资委党委部署要求,坚决抓好企业改革发展和党的建设各项工作,坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为,努力创造经得起实践、职工群众和历史检验的实绩。为民服务解难题,就是要坚守人民立场,树立以人民为中心的发展理念,增进同职工群众的感情,自觉同职工群众想在一起、干在一起,解决好职工群众关心的问题,以公司高质量发展的新成效,不断增强广大职工群众的获得感、幸福感、安全感。清正廉洁作表率,就是要正确处理好公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,认真执行中央八项规定精神,坚决预防和反对腐败,坚决摒弃“四风”,清清白白治企、干干净净做事、老老实实做人。

(三)坚决落实主题教育重点工作。

这次主题教育不划阶段、不分环节,不是降低标准,而是提出更高要求。公司党委将认真组织实施主题教育工作方案,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,努力取得显著成效。公司党委和各子企业党组织要把握要领、结合实际、务求实效并创造性开展工作,要认真落实好以下8项重点工作:

一是在高质量部署上下功夫,确保动员部署及时到位。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是全党政治生活中的一件大事,各子企业党委要贯彻落实党中央和国资委党委部署要求,在6月14日前,传达学习习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神,全面落实党中央关于主题教育的部署和国资委党委的要求,完成本单位的动员部署工作。按照公司党委工作方案,结合自身实际,制定实施本单位工作方案,准确把握主题教育的总要求、目标任务和方法步骤,建立健全工作机制,做好统筹安排,确保主题教育组织有力、任务明确、措施到位、责任到人,开好头、起好步,推动学习教育具体化、精准化,防止“上下一般粗”“左右一个样”。

二是在高质量学习研讨上下功夫,确保学深悟透、学以致用。要把抓好理论武装作为重中之重,认认真真开展一次理论大学习,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,武装头脑、指导实践、推动工作。要原原本本学,认真学习党的十九大报告和党章党规,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于国有企业改革发展和党建论述摘编》和习近平总书记在全国国企党建会上的重要讲话,跟进学习总书记最新重要讲话文章和指示精神,领会核心要义、把握实践要求,自觉对标对表、及时校准偏差。要拓展学习《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书、《美国陷阱》等有关资料,切实提高应对中美经贸摩擦的主动性、斗争性。要深入研讨学,结合主题教育的进程,确保主题教育累计集中学习研讨不少于一周时间,采取党委中心组集体学习研讨、理论辅导、培训班等形式,列出专题,研讨交流,把深刻领会总书记重要思想同深化落实党的十九大精神、全国国企党建会精神和党中央重大决策部署以及国资委党委安排部署结合起来,同当前应对中美经贸摩擦结合起来,同贯彻落实“五大发展理念”、打好三大攻坚战、深化企业改革、推动企业高质量发展、完成年度目标任务等重点工作结合起来,在思想碰撞、集思广益中加深领悟、融会贯通。要创新方式学,注重运用革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,注重学习运用攻坚克难的典型案例,切实增强学习教育的针对性、实效性和感染力。

三是在高质量调研上下功夫,确保了解民情、掌握实情。要教育引导广大党员干部切实用好调研开路这个“传家宝”,通过蹲点调研、实地走访、“解剖麻雀”等多种方式,了解民情、掌握实情,搞清楚问题是什么、症结在哪里,拿出破解难题的实招、硬招。要围绕中心搞调研,把贯彻落实总书记重要指示批示精神、党中央重大决策、国资委党委部署、公司党委具体安排,做好“六稳”工作等重点任务作为调研的主攻方向,着眼解决实际问题,下大力气推动解决一批改革发展党建工作的瓶颈问题。要落实党中央“四个围绕”要求,注重实效搞调研,坚持从事关企业改革发展和职工群众切身利益的紧迫问题入手,深入基层一线,掌握一手资料,形成高质量调研成果,拿出破解难题的管用措施。要改进作风搞调研,严格落实中央八项规定精神,使调研真正成为检验作风建设成效的“试金石”。

四是在高质量党课上下功夫,确保党员干部的先进性、纯洁性。公司党委常委班子和各子企业党委班子成员要结合联系点,在学习调研基础上讲好专题党课,主要负责同志要带头讲,其他班子成员要到分管领域或基层单位讲。要精心准备,认真设计讲课提纲,把调研了解到的基层情况梳理好,把自己的体会收获总结透,把自己的深入思考讲到位,真正让党员干部有启发、有共鸣、受教育。要聚焦主题,紧扣“不忘初心、牢记使命”,重点讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵,讲清楚习近平总书记关于国资国企工作的重要指示要求,讲清楚运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的思路举措,讲清楚践行共产党人初心使命的实现路径。要结合实际,联系企业改革发展和班子自身建设,深入项目、车间等基层一线,用基层党员喜闻乐见的鲜活语言和生动案例,讲形势、谈问题、明思路,要让大家听得进、记得住、用得上。

五是在高质量检视问题上下功夫,确保问题查找准确、原因分析透彻。领导班子要按照党中央“四个对照”“四个找一找”的要求,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,充分听取各方面意见建议。特别是要真心实意听取群众意见,既要“面对面”,也要“背靠背”,采用多种方式,把群众意见充分收集起来、反映上来。要深入检视反思,联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,坚决防止大而化之、隔靴搔痒,避重就轻、避实就虚,坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。党员领导干部要联系思想工作实际把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,实事求是检视自身差距。要一条一条列出问题,形成问题清单。

六是在高质量专项整治上下功夫,确保整改到位、彻底。要坚持边学边查边改,对照党中央明确的8项重点整治任务,结合调查研究、巡视巡察、党建考核中发现的问题和职工群众反映强烈的问题,有针对性地列出需要整治的突出问题,列出清单、集中治理,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,真正让干部受教育、有触动,让职工看到真变化、真改进。我们将切实加强对专项整治工作的全过程督导,严格对照,认真盘点、查疑补漏、对账销号,确保“条条有整改,件件有着落,事事有回音”。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报,对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处、绝不姑息。

七是在高质量开好民主生活会上下功夫,确保党内政治生活切实严起来。主题教育结束前,各级班子要召开专题民主生活会。要精心筹备,严格执行《关于开好“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会的通知》的安排和要求,对照党中央明确的、国资委党委和公司党委指出的检视剖析题目,结合学习调研、征求意见、检视反思、整改落实情况,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。要严肃认真,用好批评和自我批评这个有力武器,既深刻剖析自己,见人见事见思想,又诚恳相互批评,出于公心、点真问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果,实现“团结-批评-团结”的目的。

八是在高质量评估总结上下功夫,确保主题教育形成长效机制。要实事求是评估主题教育效果,把主题教育中形成的好经验好做法总结好、运用好、坚持好。要客观评估成效,从领导干部自身素质提升、高质量发展成果、改革成效、党建工作质量、群众评价反映等方面,对主题教育进行全方位审视,准确评估成效。要全面总结经验,把主题教育中的先进典型、成熟经验,通过制度形式固化下来、坚持下去,推动经验变制度、标杆变标准、示范变规范,营造比学赶超的良好氛围。

三、要坚持问题导向、目标导向,聚焦问题抓整改,确保公司主题教育取得显著实效

习近平总书记强调,敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势;要求把检视问题、整改落实贯穿这次主题教育的全过程。近年来,通过经营业绩考核、党建考核、领导人员综合考评以及审计、巡视等,发现我们仍然存在不少突出问题。我们要以这次主题教育为契机,以刀刃向内的自我革命精神,认真检视问题,把整改贯穿始终,明确整改目标和改进措施,聚焦问题抓整改,切实把问题整改到位。

(一)聚焦应对中美经贸摩擦查问题、抓整改。

党的十八大以来,公司积极响应党中央“一带一路”倡议,坚决贯彻实施“走出去”战略,在全球基础设施市场低迷、国际工程承包行业增长势头放缓的大环境下,公司国际经营各项指标实现逆势上扬,新签合同、营业收入和利润总额等3项主要经营指标同比均实现了两位数的增长,国际新签合同额和营业收入在行业总体中的占比不断攀升。

但我们必须清楚地认识到,当前美国出于遏制我国发展战略图谋,挥舞贸易保护主义大棒、滥用关税手段、实施极限施压,导致中美经贸摩擦不断升级。从长期来看,中美经贸摩擦对公司海外业务带来潜在风险和负面影响的可能性在加大。一是公司必赢彩票注册涉及126个国别市场,由于受到来自美国或其盟友的政治、经济、外交压力,对中国企业的态度发生了微妙变化,相关海外项目的生产经营存在较大不确定性,争议纠纷增加,法律风险、合规性风险有加大趋势。二是美国政府有可能对我国的企业和个人实施海外制裁和长臂管辖,目前被美国列入制裁范围的国家和地区包括俄罗斯、伊朗、苏丹、朝鲜、委内瑞拉、叙利亚等16个国家和地区,此外还有超过6000个列入特别指定国民(SDN)名单的实体和个人,有的中资企业已经被美国实施了处罚或调查,公司在上述一些国家也有业务,虽然暂时未波及到公司,但潜在风险不容忽视。四是从美国公司采购机电设备可能受到影响。我公司虽不对美国直接出口设备或材料,但从美国公司采购如燃气轮机、风力发电机及其他机电设备,目前与美国通用电气公司的合作项目有44个,有可能出现限制采购,成本可能升高等问题,对公司必赢彩票注册竞争力产生影响。五是有的企业领导人员贯彻新发展理念不到位,推进产业转型升级缓慢,新动能接续不上,企业核心竞争力不强,有的企业领导人员应对中美贸易摩擦底气不足,心中无数,手中无招,斗争意识不强,斗争精神不够,斗争经验不足,缺乏忧患意识和底线思维。

通过这次主题教育,我们要进一步提高认识,充分认识到中美经贸摩擦的复杂性、艰巨性与长期性,立足于维护国家利益的战略高度,全面提升防范化解重大风险的责任感与自觉性,进一步加强本单位防范化解重大必赢彩票注册风险工作的组织领导,健全完善应对措施,努力把中美经贸摩擦可能产生的风险防控好,担负起中央企业的重要责任。

(二)聚焦公司高质量发展查问题、抓整改。

党的十八大以来,公司始终坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,突出质量效益导向,深化改革,创新驱动,优化资源配置,加强经营管理,推进公司发展实现质量变革、效率变革、动力变革,奠定了高质量发展的良好基础。

但对照党中央、国务院和国资委提出的中央企业“做强做优做大、推进高质量发展、建设世界一流”的目标和要求,我们还有不小的差距。一是业务结构不够科学,新市场、新产业、新业态占比不高、发展不快,尚未形成足够强大的竞争能力和领先优势;路径依赖较为严重,市场竞争意愿能力有所衰退,稳的基础不牢、进的根基不稳。二是经营效益水平不高,经营管理依然粗放,成本费用管控不够精细,成本费用管控任务完成不理想,工程分包及物资采购管理漏洞较多,投入产出比、劳动生产率、人均创利水平较低,项目经营管理能力跟不上市场竞争需要;三是公司资产负债率长期居高不下,带息负债规模快速增长,财务杠杆高位运行,固定资产规模增长过快、沉淀严重、流动不足,依赖资源投入推动发展的传统模式未得到根本性改变,不少子企业过于依靠负债推动发展,企业竞争力减弱,长远发展前景堪忧,降杠杆工作举步维艰。四是全面创新发展能力不强,有的企业对自主创新重视不够,投入不够;有的创新体制机制僵化,领军人才缺乏,鼓励创新的机制体制不够有力,支撑创新的管理制度体系不够有效,技术和管理团队的创新能力与热情激发不够,引领性成果缺乏,实用性成果不多,转化应用推广不畅,对市场营销、业务开拓、转型升级、提质增效的贡献有待提高,创新驱动公司高质量发展的效果还不明显。

通过这次主题教育,我们要进一步牢固树立和深入践行新发展理念,坚持发展第一要务和质量效益优先,瞄准做强做优做大,全面对标世界一流企业,针对公司经营体制机制不活、资源配置效率不高等制约高质量发展的短板和瓶颈问题,加大破解和整改力度,切实推动公司在高质量发展中走在前列、作出表率,确保主题教育取得实实在在的成效。

(三)聚焦深化企业改革查问题、抓整改。

党的十八大以来,公司坚决落实党中央、国务院关于全面深化改革的部署要求和国资委的具体安排,扎实推进改革重点任务落实落地,在培育新主体开发新产业、推动整体改制上市、建立现代企业制度、重组整合内部资源、处置僵尸特困企业、解决历史遗留问题等方面取得了积极进展。

但对照党中央、国务院“到2020年在国企改革重要领域和关键环节取得决定性成果”的要求和国资委的具体安排,我们还有不小的差距。一是有的企业领导班子从企业全局出发,整体谋划改革不够。二是有的企业领导班子推动重点改革任务落实不够,“双百行动”、混合所有制改革推进缓慢,企业市场化管理机制还不够健全完善,内部三项制度改革不到位。有的争当改革试点积极性高,成为试点后行动少、落实差,更谈不上出经验出成效。三是有的企业表现出小富即安、路径依赖的心理,通过改革创新适应市场变化、突破发展瓶颈的内生动力不强。四是有的企业领导人员改革的主动性不足,没有用好用足现行国企改革政策,“等靠要”思想还一定程度存在,主动地、创造性地解决企业实际问题还不够。

通过这次主题教育,我们要进一步激发各级领导班子深化改革的积极性主动性创造性,让“不敢改”的卸下包袱,“不会改”的对标先进,“不愿改”的主动作为,以更大的劲头、更强的力度、更实的举措,加快解决一批制约改革的深层次矛盾和问题,全面推进改革任务落实落地。

(四)聚焦依法合规经营风险查问题、抓整改。

党的十八大以来,公司始终把法治建设和风险防控作为推进企业可持续发展的重要保障,扎实推进依法合规经营,认真开展重大经营风险项目管控处置,企业法治管理与风险内控业务不断深化,重大经营风险防范化解取得阶段性成效。同时,公司全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产和环境保护的重要论述和指示精神,全面落实安全生产主体责任,深化“四个责任体系”建设,安全生产取得了积极成效。

但我们也要清醒地看到,公司的依法合规经营和风险防控各项工作还存在差距和不足。一是个别领导干部“关键少数”作用没有发挥出来,第一责任人职责落实不充分,法治意识、规矩意识不到位,凭经验、凭习惯作决策、抓管理现象仍然存在。二是个别企业法治建设主体责任落实不到位,法治思维、法治方式运用不足,风险防范意识不强,风险防范及内控体系亟待进一步健全。三是法律纠纷案件仍呈高发态势,境外法律纠纷法律风险凸显。四是公司面临的外部经营环境更加复杂,部分国内外项目亏损潜亏比较严重,一些并购项目存在较大隐患;违规经营风险隐患较多,境外项目经营风险增加,特别是PPP等投资运营类项目管控不力、长期经营风险较大。风险防控形势不容乐观。五是在安全环保管理方面,有的子企业坚守安全“红线”意识不到位,还存有侥幸心理和麻痹思想,安全环保责任层层落实、安全管理现场落地与要求有差距,安全基础管理工作质量不高。

通过这次主题教育,我们要进一步深化和完善法律风险防控机制,全面深入开展合规管理工作,切实强化国际化经营的法律保障,着力加强法律纠纷案件管理,更加自觉地运用法治思维和法治方式来推动改革、化解矛盾、改善经营,深化依法治企与合规经营。同时,深挖安全环保管理问题根源,进一步树牢“红线意识”,弘扬正确的安全观,有效防范和化解重大安全风险,确保公司持续健康发展。

(五)聚焦加强作风建设查问题、抓整改。

党的十八大以来,在国资委党委、驻委纪检监察组的坚强领导下,我们紧紧抓住纠正“四风”这个关键,把贯彻落实中央八项规定精神和整治“四风”作为全面从严治党的有力抓手,坚定不移纠“四风”、树新风,作风建设持续向好。

但我们也必须清醒看到,当前公司和部分子企业在作风建设上依然存在一些突出问题。一是有的企业领导班子形式主义、官僚主义问题还比较突出,在贯彻落实党中央决策部署上,在落实国资委党委工作要求上,仍然存在表态多调门高、行动少落实差、重痕迹轻实效、以会议贯彻会议、以文件落实文件等现象。二是有的企业领导班子宗旨意识比较淡漠,有些涉及职工切身利益的事项没有充分听取职工群众的意见建议,引发很多矛盾问题。三是有的企业领导人员作风飘浮,不聚精会神抓工作。有的调动职工积极性主动性创造性意识不足、办法不多;有的对职工群众反映强烈的问题,消极应付、态度生冷。四是有的企业领导人员在廉洁自律上存在问题,还有个别领导干部仍违反廉洁从业有关规定,违规插手干预工程建设、设备物资采购;领导干部个人和亲属违规经商办企业谋取非法利益;在与民营企业合作中,暗中搞利益输送,权钱交易吃回扣,职工群众反映较多。有的顶风违反中央八项规定精神,公车私用、公款旅游,超标准乘坐交通工具,到下属单位检查工作违规收受土特产礼品,违规收受业务合作单位礼品礼金。个别单位违规业务招待等问题还没有根治。还有一些“四风”问题隐形变异,更加隐蔽,尤其是越到基层项目,根治基础越是薄弱,反弹回潮的压力也越大。五是文山会海现象还不同程度存在,会议多、文件多问题还没有彻底解决。调研检查走过场现象仍有发生,不能帮助基层解决实际问题,也没有形成高质量的调研成果。

通过这次主题教育,我们要从政治建设的高度,进一步改进作风,把落实中央八项规定精神、纠正“四风”纳入企业治理体系,深入落实党中央“基层减负年”各项部署,紧盯“四风”问题新形式、新动向,找准问题的关键点、要害处,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风,力戒形式主义和官僚主义。对顶风违纪、不收敛不收手、屡查屡犯的从严查处。进一步强化宗旨意识,全心全意依靠职工群众办企业,维护职工群众合法权益,解决职工群众实际困难;进一步发挥头雁效应,勇于担当作为,提振起干事创业的精气神。

(六)聚焦加强党的建设查问题、抓整改。

党的十八大以来特别是全国国企党建会以来,我们坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央全面从严治党的战略部署,公司党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题得到明显改进,党建工作质量得到实质性提升和全面加强。

但我们也要清醒看到,总书记指出的党内存在思想不纯、政治不纯、组织不纯等问题在公司和部分子企业中还不同程度存在。一是有的企业领导班子党的意识还不够强,贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署不及时不坚决不彻底。二是有的企业对党的十九大精神的学习还停留在学习文件上,没有很好地结合企业实际进行深入研讨并形成具体落实措施或方案,在真正将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落实到指导工作实践上还有差距,在学懂弄通做实上还有不足。有的企业领导人员理论学习蜻蜓点水,敷衍应付,巡视谈话时连基本概念都答不全、说不清;有的子企业部署政治理论学习任务“上下一般粗”,学习内容、学习要求一个样,针对性不够,分类指导不到位;有的党员干部学习质量不高,一知半解,似懂非懂,不善于用党的创新理论破解改革发展难题。三是有的企业落实民主集中制不到位,有的领导干部不讲团结,推诿扯皮闹矛盾,导致重大决策久拖不决;有的干部落实“四个服从”不坚决,在干部调整交流时跟组织讨价还价、讲条件。四是在领导干部的能力担当方面,领导班子推动企业转型发展的能力不足,干部队伍整体上在学习能力、战略思维能力、宏观决策能力、推动执行能力、群众工作能力、改革创新能力等多方面存在短板和不足;部分子企业领导干部担当作为的精神不足,不同程度地存在岗位疲劳、激情减退、守成怕变、求稳怕乱的问题。五是有的企业党委对党建工作的重视程度依然不够,不同程度存在重生产、轻党建的问题,主要表现在领导体制调整后,新任党委书记对党建业务不熟悉,基层党建开展的不全面、不深入、不规范,党建工作的引领作用未得到充分体现。六是有的企业党委“四个意识”需要进一步提升,党委的领导作用需要进一步加强,抓党建工作责任制落实力度需要进一步加大,对领导班子的教育管理监督及作风建设需要进一步下功夫。子企业党委对意识形态工作的开展不够深入,需要加以整改。七是有的企业党委党内政治生活开展得不平衡,中心组学习质量不高;民主生活会质量虽然得到提高,但还需进一步加强;一些基层党支部“三会一课”制度落实不够规范。八是一些子企业“三基建设”比较薄弱,存在党的工作机构不健全、党建制度不完善、党务工作人员配备不足、党务工作人员培养使用渠道不畅通等问题。一些基层党组织的基础工作不扎实,普遍存在会议资料不全、不规范的问题。个别基层党组织在发展党员工作中还存在不规范的问题。九是有的企业党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实不到位,严管和问责、惩处力度还不够。

通过这次主题教育,我们要深挖细查公司和子企业党的建设方面存在的问题,特别是领导班子和领导人员自身存在的问题,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,扎实履行管党治党主体责任,全面提升公司党建质量。公司党委将认真履行对子企业党委的领导责任,进一步从严加强监督管理,为企业改革发展营造风清气正的良好氛围。

四、要把主题教育作为当前一项重大政治任务,加强组织领导,确保主题教育取得实实在在的成效

这次主题教育时间紧,任务重、要求高,各企业党委要高度重视,把主题教育作为当前一项重大政治任务,摆上重要议事日程,精心组织,周密安排,推动主题教育高质量开展。

(一)加强组织领导。贯彻落实党中央和国资委党委的部署要求,公司党委成立主题教育领导小组,我任组长,孙洪水和王斌同志任副组长,其他党委常委为成员,领导小组下设办公室,办公室设在公司党委工作部,由王斌同志兼任办公室主任,成员由有关职能部门负责人组成,负责主题教育的具体组织实施。领导小组下设巡回指导组,在办公室的统筹协调下开展工作。各子企业党委要切实担负起主体责任,迅速成立领导小组和工作机构,党委书记要履行好第一责任人职责,班子成员要履行好“一岗双责”,领导干部要走在前列,当好表率。要加强统筹协调,及时了解主题教育进展情况,研究解决重大事项,抓好所属单位党组织的主题教育。要始终坚持围绕中心、服务大局,坚持两手抓两促进,切实把主题教育同落实习近平总书记重要指示、党中央重大部署和国资委具体安排、同推进“两学一做”学习教育常态化制度化、同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作、同推动公司高质量发展、同谋划当前工作和落实下半年重点任务结合起来,做到两手抓两促进,坚决防止“两张皮”。对工作落实不力、走形变样的,严肃批评、追责问责。对涉及全局性重大问题和苗头性倾向性问题,要及时报告公司党委。

(二)加强督促指导。按照国资委党委部署,公司党委组成7个巡回指导组,对各子企业主题教育进行全覆盖巡回指导。公司巡回指导组代表公司党委主题教育领导小组,要在指导工作与帮助服务中深入了解情况、提出工作建议,加强督促指导,总结经验、发现典型,坚持原则、严格标准,推动主题教育各项任务有效落实。公司党委将全力支持配合主题教育委管中央企业第二巡回指导组开展工作,加强汇报沟通,认真落实第二巡回指导组的意见;各子企业党委也要积极主动支持配合主题教育委管中央企业第二巡回指导组和公司巡回指导组的工作,及时汇报情况,听取并落实意见建议,确保主题教育有效推进。公司海外机构主题教育按照外交部党委指导意见开展,巡回指导组不到海外开展工作。

(三)加强宣传引导。要重点围绕“不忘初心、牢记使命”,用好公司宣传阵地,积极宣传习近平总书记重要指示和党中央重大决策部署、主题教育重大意义和实际成效,努力营造悟初心、守初心、践初心的浓厚氛围。要发挥好线上线下媒体优势,注意挖掘、培育、总结好做法、好经验,开展立体式、全方位宣传。要宣传正面典型,宣传党员干部身边可信可学的先进人物,推广一批可复制可普及的好经验。要结合公司先进单位评比、劳动模范和“两优一先”表彰,推出一批立得住、树得起、叫得响的标杆和样板,积极营造比学赶超的正能量,引导广大干部职工踊跃投身建设世界一流企业的生动实践。

(四)加强作风建设。要把力戒形式主义、官僚主义作为这次主题教育的重要内容,坚持以好的作风开展主题教育,以良好的作风确保主题教育取得好的效果。要严控简报数量,重点刊发指导性强和反映突出问题的简报;不能随意要求基层填报材料;不能将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育是否落实的标准;不能对主题教育开展各类评比表彰。要教育引导党员干部树立正确政绩观,大力弘扬实事求是、真抓实干的优良作风,坚持谋实事、出实招、见实效,以钉钉子的精神狠抓落实,以主题教育的实际成效推动公司改革发展和党的建设再上新台阶。要提高能力水平,做好维稳信访工作,维护好企业稳定。

同志们,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,意义重大、影响深远。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,统一思想、坚定信心,聚焦目标任务,认真组织开展好主题教育,切实肩负起职责使命,推动公司实现高质量发展,加快培育具有全球竞争力的世界一流企业,以优异成绩迎接新中国成立70周年!

 

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